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太陽(yáng)能行業(yè)動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng):“金太陽(yáng)”重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏

2010.04.19

???????? 財(cái)政部出臺(tái)“金太陽(yáng)”工程: 近日財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式,加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,計(jì)劃在2-3 年內(nèi),采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500MW 的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。 重點(diǎn)扶持并網(wǎng)光伏發(fā)電示范: “金太陽(yáng)”工程是繼之前“太陽(yáng)能光電建筑”計(jì)劃之后,財(cái)政部對(duì)光伏發(fā)電的又一強(qiáng)力扶持措施。《通知》明確,重點(diǎn)支持用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電、獨(dú)立光伏發(fā)電、大型并網(wǎng)光伏發(fā)電等示范項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目,原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助;其中偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助;對(duì)于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,主要通過(guò)貼息和補(bǔ)助的方式給予支持。 享受“金太陽(yáng)”工程補(bǔ)助的項(xiàng)目,不再享受“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”及“可再生高價(jià)上網(wǎng)”的優(yōu)惠。 扶持范圍廣,顯著拉動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏需求:按照未來(lái)2-3 年,“金太陽(yáng)”工程拉動(dòng)需求0.5GW。預(yù)計(jì)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”拉動(dòng)光伏需求約0.5GW,大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電光伏項(xiàng)目1.5-2GW,合計(jì)約2.5-3GW,其中“金太陽(yáng)”工程貢獻(xiàn)約15-20%的需求份額?!敖鹛?yáng)”工程將顯著拉動(dòng)我國(guó)光伏需求,有利于國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的大規(guī)模啟動(dòng)。 扶持力度大,有效促進(jìn)商業(yè)積極性:50%的并網(wǎng)光伏投資補(bǔ)助為世界各國(guó)光伏財(cái)政補(bǔ)助之最。按照《通知》的規(guī)定,用電側(cè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目鼓勵(lì)自發(fā)自用,多于電量出售給電網(wǎng),上網(wǎng)電價(jià)為當(dāng)?shù)孛摿蛉济簶?biāo)桿電價(jià),發(fā)電側(cè)的大規(guī)模并網(wǎng)光伏發(fā)電亦按照此電價(jià)上網(wǎng)。目前并網(wǎng)光伏發(fā)電成本平均1.5 元/千瓦時(shí),補(bǔ)貼50%后度電平均成本約0.75元/千瓦時(shí),低于工業(yè)及商業(yè)用電電價(jià)0.8-1.1 元的水平,但高于目前脫硫燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.3-0.4 元的水平?!敖鹛?yáng)”工程扶持的重點(diǎn)在于用戶側(cè)的并網(wǎng)光伏發(fā)電。 投資策略,謹(jǐn)慎為宜:光伏板塊對(duì)政策的期待由來(lái)已久,板塊調(diào)整也歷時(shí)3 個(gè)月?!敖鹛?yáng)”工程的出臺(tái)將刺激短線行情,而無(wú)法改變板塊疲軟的大勢(shì),主要的理由源于股價(jià)透支了業(yè)績(jī),而相關(guān)個(gè)股的成長(zhǎng)不足以消化估值。近期大盤火爆,光伏個(gè)股高位箱體橫盤,箱體高位是市場(chǎng)參與者退出的好機(jī)會(huì)。

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