??? 中國國家能源局為落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，明確光伏發(fā)電目標(biāo)和任務(wù)，將對中國光伏發(fā)電實行年度規(guī)模管理，在綜合考慮各省(區(qū)、市)太陽能資源條件、電力市場以及各地區(qū)配套政策措施和實際工作積極性等因素基礎(chǔ)上，研究提出了2013、2014年度中國光伏發(fā)電規(guī)模預(yù)安排方案。

??? 各省級能源主管部門對2014年本地區(qū)光伏電站和分布式光伏發(fā)電規(guī)模安排提出意見并填寫規(guī)模調(diào)整建議表，并詳細(xì)說明理由和保障措施。國家能源局要求各省(市、區(qū))能源主管部門填寫上述信息后再2013年11月10日前報至國家能源局，以及使將2013年投產(chǎn)項目納入國家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼目錄并合理安排2014年補(bǔ)貼資金規(guī)模。

??? 根據(jù)國家能源局的預(yù)計，2013年新增裝機(jī)約10GW。到2013年底，中國累計光伏裝機(jī)將達(dá)到16.5GW，其中分布式光伏項目為5.7GW，光伏電站約10.8GW。其中青海累計裝機(jī)為3.21GW，甘肅累計裝機(jī)為2.83GW，新疆累計裝機(jī)為1.28GW，寧夏累計裝機(jī)為1.26GW，內(nèi)蒙累計裝機(jī)為910MW。

??? 目前，部分省份已經(jīng)將建設(shè)規(guī)模上報至國家能源局。據(jù)記者了解，以浙江為例，國家能源局分配給該省的額度為1.3GW，浙江上報了1.37GW。其中，杭州規(guī)劃了230MW，其中地面電站50MW，機(jī)動容量30MW，其余均為分布式光伏項目。如正泰太陽能在杭州濱江區(qū)計劃建成20MW，在申報文件中落實了阿里巴巴、東方通信等10.5MW的屋頂。浙江各市均預(yù)留了10—30MW的容量。此前浙江能源局在眾多申報項目中已經(jīng)剔除了大量的項目，而據(jù)了解，僅山東濰坊的申報量就達(dá)到2GW，而該市的份額只有100MW左右。

??? 各省市的配額目前僅為方案，具體額度將隨著各地市的項目實施進(jìn)度進(jìn)一步調(diào)整。

??? 市場人士認(rèn)為，我國光伏產(chǎn)業(yè)在走過了輝煌期后，自2008年開始便逐步走向低谷，全行業(yè)在2010年出現(xiàn)了虧損。經(jīng)過近幾年的調(diào)整，并依托我國政府在2012年和2013年不斷出臺政策支持，光伏產(chǎn)業(yè)從今年下半年開始出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的跡象。

??? 2013年國內(nèi)多項光伏政策密集出臺，從光伏電價、光伏電站項目、項目扶持、資金貸款等多方面推動行業(yè)健康發(fā)展。繼7月出臺光伏“國八條”、9月出臺《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》后，國家能源局又在《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見的函》提出2014年光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模將提高兩成達(dá)到12GW。

??? 另外，財政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，從2013年10月1日起到2015年12月31日，對利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%;銀監(jiān)會辦公廳發(fā)布《促進(jìn)銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，要求避免光伏產(chǎn)業(yè)信貸政策“一刀切”，政策面利好對整個光伏產(chǎn)業(yè)形成巨大利好，A股上市公司中，光伏概念股：航天機(jī)電、特變電工、南玻A等值得關(guān)注。

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