為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，控制城鄉(xiāng)建設領域碳排放量增長，切實做好城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作，7月13日，住建部和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》。方案詳情如下：
主要目標
2030年前，城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值。城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立;建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高，能源資源利用效率達到國際先進水平;用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應用更加充分;城鄉(xiāng)建設方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進展;綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運行初步實現(xiàn)。
力爭到2060年前，城鄉(xiāng)建設方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)性變革全面實現(xiàn)，美好人居環(huán)境全面建成，城鄉(xiāng)建設領域碳排放治理現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，人民生活更加幸福。
優(yōu)化城市用能結(jié)構(gòu)
優(yōu)化城市建設用能結(jié)構(gòu)。推進建筑太陽能光伏一體化建設，到2025年新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。
推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。加快智能光伏應用推廣。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中，積極推廣太陽能光熱建筑應用。因地制宜推進地熱能、生物質(zhì)能應用，推廣空氣源等各類電動熱泵技術(shù)。
到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展，到2030年建筑用電占建筑能耗比例超過65%。推動開展新建公共建筑全面電氣化，到2030年電氣化比例達到20%。
開展綠色低碳社區(qū)建設
推進綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃建設管理全過程，60%的城市社區(qū)先行達到創(chuàng)建要求。探索零碳社區(qū)建設。
鼓勵“部分空間、部分時間”等綠色低碳用能方式，倡導隨手關(guān)燈，電視機、空調(diào)、電腦等電器不用時關(guān)閉插座電源。鼓勵選用新能源汽車，推進社區(qū)充換電設施建設。
全面提高綠色低碳建筑水平
持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30%以上，新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。
持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設，到2030年地級以上重點城市全部完成改造任務，改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。推進公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析，逐步實施能耗限額管理。加強空調(diào)、照明、電梯等重點用能設備運行調(diào)適，提升設備能效，到2030年實現(xiàn)公共建筑機電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。
建設綠色低碳住宅
提升住宅品質(zhì)，積極發(fā)展中小戶型普通住宅，限制發(fā)展超大戶型住宅。
推動新建住宅全裝修交付使用，減少資源消耗和環(huán)境污染。
提高基礎設施運行效率
提升城市公共交通運行效率和服務水平，城市綠色交通出行比例穩(wěn)步提升。開展城市園林綠化提升行動，完善城市公園體系，到2030年城市建成區(qū)綠地率達到38.9%，城市建成區(qū)擁有綠道長度超過1 公里/萬人。
全面推行垃圾分類和減量化、資源化，完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，到2030年城市生活垃圾資源化利用率達到65%。
打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村
提升縣城綠色低碳水平。開展綠色低碳縣城建設，構(gòu)建集約節(jié)約、尺度宜人的縣城格局。充分借助自然條件、順應原有地形地貌，實現(xiàn)縣城與自然環(huán)境融合協(xié)調(diào)。結(jié)合實際推行大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎設施分布式布局，建設綠色節(jié)約型基礎設施。
開展綠色低碳村莊建設，提升鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量。推進綠色低碳農(nóng)房建設。提升農(nóng)房綠色低碳設計建造水平，提高農(nóng)房能效水平，到2030年建成一批綠色農(nóng)房，鼓勵建設星級綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。
推廣應用可再生能源。推進太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應用。大力推動農(nóng)房屋頂、院落空地、農(nóng)業(yè)設施加裝太陽能光伏系統(tǒng)。推動鄉(xiāng)村進一步提高電氣化水平，鼓勵炊事、供暖、照明、交通、熱水等用能電氣化。充分利用太陽能光熱系統(tǒng)提供生活熱水，鼓勵使用太陽能灶等設備。