去年年底，歷時(shí)數(shù)年的美對(duì)華光伏企業(yè)雙反調(diào)查進(jìn)入終結(jié)階段，如今歐盟又開始對(duì)中國(guó)太陽能企業(yè)展開新一輪避稅調(diào)查。據(jù)外媒25日?qǐng)?bào)道，知情人士透露，歐盟反欺詐辦公室（OLAF）正在調(diào)查中國(guó)太陽能面板的生產(chǎn)商和進(jìn)口商，懷疑這些企業(yè)逃避旨在確保市場(chǎng)公平的進(jìn)口稅。

此次調(diào)查重點(diǎn)集中在調(diào)查中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否存在“虛報(bào)產(chǎn)品為非中國(guó)制造”的行為。歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)(EU ProSun)向OLAF投訴，中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手繞道其他不在此關(guān)稅征收范圍內(nèi)的地區(qū)向歐盟出口商品，逃稅并以較低價(jià)格銷售產(chǎn)品。這是2013年歐盟執(zhí)委會(huì)達(dá)成協(xié)議，允許中國(guó)制造商以最低價(jià)格向歐盟出口產(chǎn)品以來，中國(guó)太陽能設(shè)備生產(chǎn)商面臨的最嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

此次調(diào)查的發(fā)起企業(yè)為德國(guó)太陽能世界集團(tuán)（SolarWorld）及歐洲太陽能制造商協(xié)會(huì)（EU ProSun）。外電援引知情人士的話稱，OLAF“正在進(jìn)行”這項(xiàng)調(diào)查。今年3月，荷蘭稅務(wù)稽查在一些涉嫌避稅的站點(diǎn)進(jìn)行搜查，發(fā)現(xiàn)一些進(jìn)口商通過馬來西亞以及中國(guó)臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)引進(jìn)太陽能面板。EU ProSun方面更表示，近30%的中國(guó)太陽能產(chǎn)品通過第三方運(yùn)輸?shù)姆绞教颖軞W盟關(guān)稅。

今年底，本該是中歐光伏出口“價(jià)格承諾”協(xié)議的到期日，未料歐盟太陽能面板制造商向歐盟提起避稅調(diào)查。中歐太陽能貿(mào)易戰(zhàn)始自2012年，當(dāng)年9月及11月，歐盟就對(duì)產(chǎn)于中國(guó)的多晶硅太陽能元件等進(jìn)行雙反調(diào)查。2013年12月雙反終裁落地，歐盟接受121家中國(guó)企業(yè)做出的價(jià)格承諾，并向其征收為期3年的雙反稅。其中，反傾銷稅為27.3%至64.9%，反補(bǔ)貼稅率為0-11.5％。這121家企業(yè)得以在價(jià)格與數(shù)量雙重管制下，享受向歐盟出口免稅的待遇。